#Nacionales.-PRESIDENTA DE MÉXICO, CLAUDIA SHEINBAUM PARDO: Un aplauso a los gobernadores.
ASISTENTES: ¡Presidenta! ¡Presidenta! ¡Presidenta!
PRESIDENTA DE MÉXICO, CLAUDIA SHEINBAUM PARDO: Gracias. Muchas gracias. Muy buenas tardes.
INTERVENCIÓN: ¡Te queremos!
PRESIDENTA DE MÉXICO, CLAUDIA SHEINBAUM PARDO: Igualmente, los queremos muchísimo.
Muchas gracias a todas, a todos.
Desde la primera vez que asistí a una Asamblea del Instituto Mexicano del Seguro Social me emocioné muchísimo, y es que solamente de escuchar el Himno del Seguro es algo que llega al corazón.
Yo quiero felicitar muchísimo a Zoé Robledo, el titular del IMSS, por el gran trabajo que has encabezado al frente de esta noble institución.
Saludo con gusto, con cariño, con agradecimiento, con amor, a todas las gobernadoras y gobernadores que están aquí con nosotros.
A todo el equipo de gobierno, todos los asambleístas.
Al General Trevilla, secretario de Defensa.
Han de saber que este hospital lo hicieron los ingenieros militares. Son un ejemplo de profesionalismo, entrega, honestidad. Algo extraordinario que tenemos las y los mexicanos son sus Fuerzas Armadas y, en particular, los ingenieros militares.
Muchas gracias, General Trevilla.
Doctor Kershenobich, secretario de Salud. Tenemos el privilegio de tener a un Premio Nacional y una eminencia como secretario de Salud de nuestro país. Gracias, doctor, por todo tu trabajo al frente de la Secretaría.
Gracias a los miembros de la Fundación por todo su trabajo, a todas y a todos, a todo el equipo.
Me da un enorme… Ah, bueno, gobernador Alejandro Armenta, ya se me estaba olvidando. Gracias, gobernador, por todo tu trabajo al frente de este grandioso estado.
Me da un enorme gusto estar hoy aquí celebrando esta Asamblea más del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Lo digo con certeza: el IMSS es una de las instituciones más queridas, más respetadas y más emblemáticas del Estado mexicano.
El IMSS es parte viva de nuestra historia, de nuestra identidad y de nuestro compromiso como nación.
Es una institución que ha acompañado por generaciones a millones de mexicanas y mexicanos y que continúa siendo ejemplo de servicio, de entrega y de fraternidad.
Hoy celebramos al IMSS y celebramos también la visión profunda que le dio origen, una visión nacida de la Revolución Mexicana, la primera gran revolución del siglo XX, de ese impulso social por la justicia, la igualdad y la dignidad para el pueblo que viene en realidad desde el inicio, desde la Independencia, desde los Sentimientos de la Nación.
La Revolución Mexicana no solo transformó la vida política; sembró las bases de un Estado responsable, un Estado que entiende que la grandeza de México se construye con derechos y no con privilegios.
Desde ese espíritu surgieron muchas de las instituciones sociales más importantes. Y entre ellas, una que cambió para siempre la vida de las y los trabajadores: el Seguro Social.
El IMSS fue concebido por la visión de Estado, del General Lázaro Cárdenas, quien entendió la necesidad de garantizar seguridad y bienestar a la clase trabajadora.
Su creación tomó forma jurídica bajo la presidencia de Manuel Ávila Camacho, cuando en 1943 se fundó formalmente el IMSS.
La visión es que una nación fuerte es aquella que protege a su gente y que un país próspero se construye cuando la salud y la seguridad social son derechos, no privilegios.
Así nació este Instituto, como uno de los momentos más emblemáticos de nuestra historia, porque cristalizó una idea profundamente humana: la protección social como obligación del Estado y bajo la cooperación de los empleadores y de las y los trabajadores.
Desde entonces, el IMSS ha sido testigo y protagonista de la Transformación del país: ha atendido a generaciones enteras, ha visto nacer ciudades y comunidades, ha acompañado el crecimiento de la industria nacional, ha llegado a territorios remotos y ha sabido adaptarse a los cambios del México contemporáneo.
Su fortaleza no reside únicamente en su tamaño y en su desarrollo institucional, sino en la firmeza de sus principios: fraternidad, universalidad, igualdad y servicio.
A lo largo del tiempo, incluso en la larga noche neoliberal, cuyo objetivo real era desmantelar y privatizar, bajo la idea de “debilitar lo público y convertir en negocio lo que debía ser un derecho”, el IMSS resistió.
El IMSS también resistió a graves momentos de corrupción de personajes que convirtieron los recursos de las y los trabajadores en botines privados.
El IMSS resistió, porque millones de mexicanas y mexicanos y, sobre todo, sus trabajadoras y sus trabajadores, lo defendieron. Como dice su himno: “El águila, una madre y su regazo son símbolos de un amor indeclinable”.
Y así, cada trabajador y trabajadora del IMSS, ama al IMSS y ama al pueblo de México.
En tiempos difíciles, en pandemias, en crisis económicas, el Seguro Social ha mantenido su vocación fundamental: trabajar para servir.
Y por ello, para México, el IMSS no es solo una institución administrativa, es un espacio de esperanza, un lugar donde las familias saben que no están solas, donde se atienden emergencias, donde se salvan vidas, donde nacen vidas.
Es un lugar donde la solidaridad, la fraternidad se transforma en práctica cotidiana.
En estos años, desde el inicio de la Cuarta Transformación, el IMSS ha puesto en el centro nuevamente el valor de lo público —y el gobierno también— y el fortalecimiento de lo social.
El IMSS ha crecido con este impulso, consolidando su presencia, su infraestructura y sus programas.
Los datos que acaba de darnos Zoé, de lo que representó durante 36 años el desmantelamiento y el poco crecimiento del IMSS, hablan también de lo que significó también la pérdida de calidad en su servicio.
¿Cómo, si crecía el número de trabajadores, si crecía la cantidad de demanda, pues cómo con menos camas se iba a poder atender como se debe atender a las y a los trabajadores mexicanos?
Pero eso, afortunadamente, gracias al pueblo de México, está cambiando.
Y también, los números que nos da Zoé son muy importantes. Es decir, en estos 12 años vamos a crecer en más de 11 mil camas, casi tres veces lo que se creció en 36 años. Y eso se puede hacer con los recursos propios del IMSS.
¿Cómo es que hoy tiene el IMSS más recursos?
Pues es que ha aumentado el salario.
Pues es que hay más trabajadores que son parte de esta seguridad social.
Y, además, estamos incrementando los servicios, hay una decisión de política pública de fortalecer lo público.
Hemos avanzado en la modernización de servicios, en la ampliación de derechos, en la mejora de la calidad de atención y en la convicción de que la salud es un derecho humano.
Por supuesto que nos falta. Es evidente que si no creció durante 36 años, había un rezago que hay que avanzar para poderlo sanar, y en ese trabajo estamos.
Y al mismo tiempo, hay que seguir trabajando para mejorar el servicio, para atender con mejor calidad, para tener un trato digno a todo aquel que se acerca al Instituto Mexicano del Seguro Social.
El IMSS Bienestar —digamos, el hermano pequeño del Instituto Mexicano del Seguro Social, que ya va creciendo y poco a poco va consolidándose— es también uno de los esfuerzos más importantes en la dirección de concebir la salud como un derecho humano, un proyecto que recupera el sentido de la salud pública, llevando atención médica integral a comunidades que por décadas quedaron al margen.
Si tomamos en cuenta lo que se está haciendo en el ISSSTE, que el trabajo de Martí ha sido muy importante; en el IMSS Bienestar con el trabajo de Alejandro Svarch; el avance que está teniendo el Instituto Mexicano del Seguro Social; y bajo la coordinación del doctor Kershenobich, estamos construyendo realmente el sueño de tener una salud universal.
El objetivo que nos hemos fijado es que podamos tener en el corto plazo una “cámara de compensación” ―así se llama―, de tal manera que quien se atienda en el IMSS y no sea derechohabiente pueda tener los recursos del IMSS que provienen del IMSS Bienestar o del ISSSTE, y viceversa, para los tres sistemas.
Si logramos conjuntar servicios y atender de manera universal, habremos dado un brinco cualitativo y cuantitativo muy importante para el pueblo de México.
Como lo anuncié en el Zócalo: el objetivo es que, en enero del próximo año ya en un mes, iniciemos con una credencialización universal.
Todo aquel… Una sola credencial, y que en la propia credencial diga “soy derechohabiente del IMSS”, “soy derechohabiente del IMSS Bienestar”, o “derechohabiente del ISSSTE”, “me corresponde este Centro de Salud”, “esta Unidad de Medicina Familiar”, “me corresponde este hospital”.
Al tener la credencialización e ir avanzando poco a poco en que todos los sistemas tengan el mismo sistema digital de expediente médico, vamos a poder avanzar mucho más rápido hacia la universalización del sistema de salud. Y estoy segura que con las y los trabajadores del IMSS vamos a lograrlo muy rápidamente.
Como lo contó Zoé Robledo, todos los lunes revisamos el sistema de salud. Y en efecto, soy un poco minuciosa:
Revisamos el número de medicamentos que se han comprado, cuáles son las claves, cuál es la distribución, así diseñamos el sistema de Rutas de la Salud.
Bajo la coordinación del doctor Kershenobich diseñamos los programas, los PRONAMs, los Programas Nacionales de Salud, para poder identificar los mejores medicamentos para las distintas enfermedades.
Catalogamos cuántos medicamentos deben estar en el primer nivel de salud, en el segundo, en el tercero.
Cómo garantizar la compra honesta.
Cómo garantizar también la distribución de los medicamentos.
Medimos y estamos revisando permanentemente los indicadores: “Ya llegaste a tu meta, Zoé” o “no has llegado a tu meta”.
Revisamos los tiempos de espera.
Y esto nos va a ayudar a seguir avanzando.
Y realmente hemos hecho una coordinación y un equipo extraordinario. Y por eso, yo quiero agradecerles todo su tiempo y la entrega que dan por el pueblo de México a todo el equipo del Gabinete de Salud, y también a los gobernadores y gobernadoras que nos han ayudado mucho en este proceso.
Como lo dije, nada de esto sería posible sin quienes, día con día, sostienen al IMSS: el personal médico, de Enfermería, de Mantenimiento, de Intendencia, de Trabajo Social, Administrativo, paramédicos, técnicos, camilleros, personal de laboratorio, especialistas, investigadores, y cada una y cada uno de quienes forman esta gran institución.
A ustedes…
INTERVENCIÓN: ¡Vivan los trabajadores del IMSS!
PRESIDENTA DE MÉXICO, CLAUDIA SHEINBAUM PARDO: ¡Vivan los trabajadores del IMSS! ¡Vivan las y los trabajadores del IMSS!
A ustedes les debemos la vida cotidiana del IMSS. Ustedes son quienes lo vuelven fuerte, humano y cercano. Ustedes hacen que el himno del Instituto cobre vida todos los días.
El IMSS es motivo de orgullo nacional:
Conforma la red de hospitales y clínicas más grande de América Latina.
Forma profesionales de excelencia.
Atiende nacimientos, cirugías y emergencias.
Realiza investigaciones.
Salva vidas todos los días.
Y es una gran institución de seguridad social.
Pero más allá de lo técnico, debemos garantizar que su grandeza esté en la sensibilidad, en el trato humano, en la vocación de servicio.
El orgullo del IMSS debe sentirse en las salas de espera donde una familia guarda noticias, en los consultorios donde una médica o un médico escucha con paciencia, en los quirófanos donde el profesionalismo se mezcla con la esperanza, en cada cama donde alguien recupera su salud. Es un orgullo que se construye con dedicación y compromiso.
Hoy reiteramos un principio fundamental: trabajar para servir. Ese principio guía la esencia del IMSS y guía la esencia del gobierno de la Transformación, y también la esencia de la misma Transformación de México.
Esta institución se coloca verdaderamente al servicio del pueblo. Se trata de que la dignidad de cada persona se convierta en el centro cuando se entiende que la salud y la seguridad social es un derecho que no puede negarse ni posponerse. Entonces, hablamos de una nación con justicia.
Celebramos el pasado del IMSS, pero, sobre todo, celebramos su presente y su futuro.
Queremos seguir construyendo un México más justo, más igualitario, fraterno; un México donde la salud y la seguridad social se vivan como derechos universales; un México donde ninguna persona quede atrás. Por ello, estamos fortaleciendo la infraestructura, modernizando procesos, garantizando abasto y todo lo que hemos mencionado.
Hoy celebramos la historia, la tenacidad y la vocación del IMSS.
Celebramos a quienes lo fundaron, a quienes lo han fortalecido, a quienes lo sostienen día con día.
Celebramos a su personal, a sus familias y al pueblo de México, a las trabajadoras y a los trabajadores, que es la razón de esta noble institución.
Sigamos construyendo el futuro con orgullo, con convicción y con la certeza de que el IMSS seguirá siendo por muchas generaciones más un faro de bienestar, un pilar de derechos y un símbolo del México fraterno, humano, que estamos construyendo.
Muchas felicidades a todas y a todos.
¡Que viva el Seguro Social!
ASISTENTES: ¡Viva!
PRESIDENTA DE MÉXICO, CLAUDIA SHEINBAUM PARDO: ¡Que viva la salud pública!
ASISTENTES: ¡Viva!
PRESIDENTA DE MÉXICO, CLAUDIA SHEINBAUM PARDO: ¡Que viva México!
MODERADORA: Le solicitamos a la Presidenta de México, al gobernador del estado de Puebla, al secretario de la Defensa Nacional y al secretario de Salud, así como al director del Instituto Mexicano del Seguro Social, pasar a la develación de la placa inaugural.
En: tres, dos, uno…
(DEVELACIÓN DE PLACA INAUGURAL DEL HOSPITAL GENERAL REGIONAL No.36)
MODERADORA: A continuación, se llevará a cabo el corte de listón inaugural. Los invitamos a pasar al presídium.
Comenzamos con el conteo: uno, dos, tres…
(CORTE DE LISTÓN INAUGURAL)
MODERADORA: Invitamos a la Presidenta al podio para escuchar las palabras de clausura a su cargo.
PRESIDENTA DE MÉXICO, CLAUDIA SHEINBAUM PARDO: Hoy, 10 de diciembre del año 2025, siendo las 14 horas con 10 minutos, me es grato declarar formalmente clausurados los trabajos de la 116ª Asamblea General del Instituto Mexicano del Seguro Social, orgullo nacional.
MODERADOR: Preside esta 116ª Asamblea General Ordinaria del Instituto Mexicano del Seguro Social, la Presidenta Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Doctora Claudia Sheinbaum Pardo.
La acompañan:
El director general del Instituto Mexicano del Seguro Social, Zoé Alejandro Robledo Aburto.
El secretario de la Defensa Nacional, General Ricardo Trevilla Trejo.
El secretario de Salud, David Kershenobich Stalnikowitz.
El gobernador constitucional del estado de Puebla, Alejandro Armenta Mier.
El secretario de Hacienda y Crédito Público, Edgar Amador Zamora.
La secretaria de las Mujeres, Citlalli Hernández Mora.
El secretario del Instituto Mexicano del Seguro Social, Jorge Gaviño Ambriz.
El secretario del Trabajo y Previsión Social, Marath Baruch Bolaños López.
El gobernador constitucional del estado de Baja California Sur, Víctor Manuel Castro Cosío.
La gobernadora constitucional del Estado de México, Delfina Gómez Álvarez.
La gobernadora constitucional del estado de Tlaxcala, Lorena Cuéllar Cisneros.
La gobernadora constitucional del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Rocío Nahle García.
El gobernador constitucional del estado de Nayarit, Miguel Ángel Navarro Quintero.
El gobernador constitucional del estado de Hidalgo, Julio Ramón Menchaca Salazar.
El gobernador constitucional del estado de Oaxaca, Salomón Jara Cruz.
El gobernador constitucional del estado Tabasco, Javier May Rodríguez.
El gobernador constitucional del estado de Tamaulipas, Américo Villarreal Anaya.
El gobernador constitucional del estado de Sinaloa, Rubén Rocha Moya.
El gobernador constitucional del estado de Yucatán, Joaquín Díaz Mena.
Asimismo, damos la bienvenida a las y los asambleístas, a las y los integrantes de la Fundación del IMSS, a las directoras y directores normativos del Instituto, a las autoridades, empresarios, representantes de los medios de comunicación y a quienes nos siguen a través de las redes sociales.
Todas y todos ustedes sean bienvenidos.
A todos los asistentes, les pedimos guardar el debido respeto para entonar el Himno del Instituto Mexicano del Seguro Social.
(HIMNO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL)
MODERADORA: También están con nosotros los gobernadores del estado de Campeche, Hidalgo y Quintana Roo:
Agradecemos también la presencia de la gobernadora Layda Elena Sansores.
Del gobernador Julio Ramón Menchaca Salazar.
Y de la gobernadora Mara Lezama Espinosa.
Procedemos con el mensaje de bienvenida a cargo del gobernador constitucional del estado de Puebla, Alejandro Armenta Mier.
GOBERNADOR DE PUEBLA, ALEJANDRO ARMENTA MIER: Estimada Presidenta, es un honor tenerla en Puebla. Muchas gracias por honrarnos.
Y muchas gracias a la comunidad de salud, encabezada por el director Zoé Robledo; por el señor secretario de Salud; bienvenidas, secretarias, secretarios, del Gabinete de nuestra Presidenta.
Estimado señor General de la Secretaría de la Defensa.
Estimadas compañeras, compañeros gobernadores.
Integrantes de la Asamblea General del IMSS:
En Puebla queremos mucho a la Presidenta Claudia Sheinbaum. Tenemos muchas razones, muchas, pero como el tema es de salud, solo les voy a dar tres:
Una, este gran hospital, que era un sueño. Aquí miles, miles de poblanos habían nacido, y fue abandonado. Tuvo que llegar la 4T y nuestra Presidenta Claudia Sheinbaum para regresarle la salud y la vida al Hospital “San Alejandro”. Gracias. Primera razón.
Segunda razón. Hace unos meses nuestra Presidenta vino a entregarnos un nuevo hospital, dos Hospitales de la Niñez, en el Hospital de la Niñez: una para cáncer y otra para cardiopatía.
Y tercera razón. Tenemos en Puebla el mejor Hospital de Oftalmología.
Solo tres de todas las razones.
En Puebla la queremos mucho.
Gracias, Presidenta.
Bienvenidas y bienvenidos todos.
MODERADORA: Para continuar con los trabajos de esta Asamblea, cedo el uso de la palabra al secretario de la misma, doctor Jorge Gaviño.
SECRETARIO GENERAL DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, JORGE GAVIÑO AMBRIZ: Se reanuda la presente sesión.
Sean todas y todos bienvenidos a esta 116ª Asamblea General Ordinaria del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Presidenta de los Estados Unidos Mexicanos, Doctora Claudia Sheinbaum Pardo:
Esta Asamblea, como máximo órgano de gobierno del Instituto Mexicano del Seguro Social, le saluda con gran respeto y afecto, agradeciendo la distinción de su presencia.
Asimismo, con su permiso y el del presidente de la Asamblea, me permito informar que, durante la primera parte de la misma, se han desahogado 14 puntos del orden del día; entre ellos: la aprobación de informes, estados financieros y presupuestales del Instituto, el informe de labores y el programa de actividades del director general, así como la aprobación del informe rendido por la Honorable Comisión de Vigilancia.
Para continuar con el desarrollo de esta Asamblea General, se proyectará un video sobre las mujeres que el día de hoy reciben un reconocimiento por su destacada trayectoria institucional.
En el marco de esta 116ª Asamblea General, respetuosamente invitamos a la Presidenta de los Estados Unidos Mexicanos a ver el video y posteriormente a dar los premios correspondientes.
Por favor, adelante.
(INICIA VIDEO)
TITULAR DE LA COORDINACIÓN DE ENFERMERÍA, FABIANA ZEPEDA ARIAS: Ser jefa para mí significa un alto nivel de responsabilidad y compromiso, de tener las fuerzas, el ímpetu necesario y, sobre todo, la fortaleza y el conocimiento para hacer que mis colegas crean en que la enfermería puede salir adelante.
MÉDICA ILUSTRE DEL IMSS, MARGARITA DEHESA VIOLANTE: Fui la primera jefa mujer de todo el Centro Médico y realmente para mí fue como un reto. Y decir: Bueno, no por el hecho de ser mujer, no voy a ser mejor o peor que mis compañeros, pues yo creo que lo importante es que uno realmente se comprometa y que sea quien dé el ejemplo.
VOZ MUJER: La doctora Margarita Dehesa es una de las mujeres que han dejado una huella más profunda en la medicina del IMSS. Se convirtió en la primera jefa del servicio de Gastroenterología del Hospital de Especialidades del Centro Médico Nacional Siglo XXI, donde durante 22 años formó a generaciones enteras de médicos.
Reconocida como médica ilustre en 2024, su trayectoria combina excelencia clínica, visión académica y un compromiso inquebrantable con la investigación con más de 50 publicaciones. Y casi 500 citas.
Presidió la Asociación Mexicana de Hepatología y Gastroenterología.
La doctora Dehesa es una pionera que abrió caminos donde antes no existían y que con su ejemplo sigue guiando a nuevas generaciones de profesionales de la salud.
MÉDICA ILUSTRE DEL IMSS, MARGARITA DEHESA VIOLANTE: Desde que era muy joven pensé que a mí lo que me gustaba realmente sería la carrera de Medicina. Y ahí empezaron los problemas porque mi papá decía que “las mujeres, cuando mucho, tendríamos que ser cultoras de belleza”, y yo realmente nunca estuve de acuerdo.
Y en cuanto terminé la primaria, secundaria y la preparatoria, pues dije: “No, yo lo que quiero es ser médico”.
VOZ MUJER: Desde la creación de la Coordinación de Enfermería del IMSS en 2021, la jefa Fabiana se convirtió en su primera titular. A partir de entonces, hay un antes y un después en la forma en que se reconoce, se organiza y se valora el trabajo de miles de enfermeras y enfermeros en todo el país:
Se consolidó un crecimiento histórico en la plantilla con la incorporación de 12 mil 427 profesionales, lo que fortalece la capacidad de atención del IMSS.
Impulsó también el reconocimiento de la licenciatura de enfermería.
En medio de la pandemia por COVID-19, hizo un llamado al país:
TITULAR DE LA COORDINACIÓN DE ENFERMERÍA, FABIANA ZEPEDA ARIAS: Aquellas personas que han tenido ideas o han agredido al personal de Salud, invitarlos a que se limiten en esas agresiones; nosotros podemos salvar sus vidas.
VOZ MUJER: La jefa Fabiana no solo ha administrado un área, ha impulsado un mejor porvenir para la enfermería donde se dignifica la profesión y coloca al personal en el centro de la transformación institucional.
TITULAR DE LA COORDINACIÓN DE ENFERMERÍA, FABIANA ZEPEDA ARIAS: No ha sido fácil, ha sido con muchos obstáculos, pero esos obstáculos me han dado fuerza, me han dado aprendizaje, conocimiento y, sobre todo, me han dado el carácter.
MÉDICA ILUSTRE DEL IMSS, MARGARITA DEHESA VIOLANTE: Aunque el camino esté lleno de piedritas, pues vamos a tener que irlas quitando, pero creo que no nos tenemos que dar por vencidos, tenemos que seguir adelante.
TITULAR DE LA COORDINACIÓN DE ENFERMERÍA, FABIANA ZEPEDA ARIAS: Si hoy me preguntas si “¿ha valido la pena todo lo que ha pasado?”, ¡por supuesto que ha valido la pena! Por supuesto que lo volvería a repetir, porque lo que estoy viviendo hoy es algo que nunca me imaginé.
MÉDICA ILUSTRE DEL IMSS, MARGARITA DEHESA VIOLANTE: Si tenemos la oportunidad y tenemos la capacidad, pues yo creo que tenemos que dar lo mejor de nosotros mismos. Y yo creo que no es justo que no compartamos con los demás y que no preparemos a los demás, y que no los ayudemos.
TITULAR DE LA COORDINACIÓN DE ENFERMERÍA, FABIANA ZEPEDA ARIAS: Siempre he promovido que reconozcan a mi gremio, a mi equipo de trabajo.
Pero agradezco mucho este reconocimiento. Hoy, después de 32 años de trayectoria laboral, me siento muy agradecida. Y pues con todo lo que he trabajado… ¡Claro que me lo merezco!
MÉDICA ILUSTRE DEL IMSS, MARGARITA DEHESA VIOLANTE: Porque finalmente siente uno que es justo. Pero yo creo que no podemos decir “ya se acabó mi trabajo”, tenemos que seguir adelante y nunca olvidar que un paciente es un ser humano al que tenemos que ayudar. Y, además, tenemos que estar preparados para ayudarles y tenemos que ser enamorados del Seguro Social y de la medicina.
TITULAR DE LA COORDINACIÓN DE ENFERMERÍA, FABIANA ZEPEDA ARIAS: Gracias, IMSS, por todo lo que me has dado.
Gracias, porque con el IMSS pude saber lo que significa ser enfermera en su máxima expresión.
Gracias, IMSS.
VOZ MUJER: Gobierno de México.
(FINALIZA VIDEO)
MODERADOR: Pedimos, respetuosamente, a la Doctora Claudia Sheinbaum Pardo, a realizar la entrega de reconocimientos a la trayectoria profesional e institucional.
Reciben:
La doctora Margarita Dehesa Violante.
La maestra Fabiana Maribel Zepeda Arias.
SECRETARIO GENERAL DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, JORGE GAVIÑO AMBRIZ: Muchas gracias, Presidenta.
Para continuar con el desarrollo del orden del día concerniente a la intervención de los sectores, solicito haga uso de la palabra el señor José Luis Carazo, representante de la Confederación de Trabajadores de México, quien brindará un mensaje a nombre del sector obrero.
Adelante, por favor.
REPRESENTANTE DE LA CONFEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE MÉXICO, JOSÉ LUIS CARAZO PRECIADO: Muchas gracias, señor secretario.
La forma en que hizo uso de la palabra el señor gobernador de Puebla, lo digo con todo respeto, me invitó a decir: lo que hace la mano, hace la atrás.
Y el sector de los trabajadores le tiene un gran agradecimiento, sobre todo, porque hace 8 días nos dio una noticia que no acabamos de festejar. Millones de trabajadores nos dicen “Dile en cuanto la veas, cuando hagas uso de la palabra: gracias por el arranque de la jornada de 40 horas”.
Le agradecemos de verdad, querida Presidenta.
Repongo ese minuto que me tomé y me brinco el protocolo de las presentaciones.
Estimada Presidenta.
Con su venia, maestro Zoé Robledo.
Señoras y señores:
Existen instantes en la vida de una nación en la que se disputa más que el presente; se forja el destino que habrá de guiar su porvenir. México está en un momento decisivo para el futuro de su fuerza laboral. Se ha avanzado más en estos 7 años que en 5 décadas.
No venimos solo a describir cifras o procesos, venimos a reafirmar que la salud, el bienestar y la seguridad social son la columna vertebral de un país que aspira a la grandeza.
La recuperación del salario mínimo no ha sido un trámite técnico, es justicia histórica que ha devuelto el valor real del trabajo, fortaleciendo el mercado interno, reduciendo la pobreza y reactivando el ingreso de millones de familias.
Si el salario crece, crece la esperanza. Y cuando la esperanza crece, se amplía el horizonte de lo posible para cada trabajador y para cada hogar del país.
México necesita seguir caminando hacia un modelo donde más personas que laboran en el sector informal accedan al bienestar mínimo que la Constitución otorga. Se trata de universalizar la salud.
La reducción de la jornada a 40 horas beneficiará al 71 por ciento que trabajan 48 horas. Histórica respuesta a un justo anhelo de la clase trabajadora.
El IMSS reporta que el 75 por ciento de los trabajadores sufre fatiga laboral crónica y el 23 por ciento presenta síntomas de ansiedad extrema o depresión, cuyo costo, según la Organización Internacional del Trabajo, equivale al 3 por ciento del producto interno bruto por ausentismo y rotación.
Si hablamos de vida que renace, “San Alejandro” es el símbolo más poderoso. Tras 8 años cerrado por el sismo del 2017, vuelve a levantarse, y Puebla recupera no solo un hospital, recupera un lugar que pertenece a su memoria, a su identidad, a su futuro.
Presidenta:
Su presencia en Puebla honra la fuerza y la paciencia de quienes nunca dejaron de creer que este recinto volvería a abrir. “San Alejandro” no sólo abre un edificio; regresa a Puebla la certidumbre de una mejor atención.
Avances que transforman vidas. La dinámica de desarrollo que se observa desde la llegada del maestro Zoé Robledo Aburto está marcada por infinidad de programas que han beneficiado a la derechohabiencia y que han reducido el rezago histórico de esta noble institución.
PREVENIMSS, NUTRIMSS, Estrategia “Trato Digno”, Estrategia “2-30-100”, Estrategia “Yo puedo”, Programa “Vive saludable, vive feliz”, Programa Nacional de Telemedicina, Estrategia de Digitalización, Programa “México te abraza”, la adquisición de tecnología de punta y la robótica es una realidad que emociona, merece mención honorífica.
Salud Casa por Casa.
El noble programa, creo que ya con 35 centros OncoCREAN.
En 2025, se pusieron en marcha 31 hospitales nuevos del Sector Salud y se avanza en la construcción de 20 nuevas unidades médicas.
Se edifican los nuevos Centros de Educación y Cuidado Infantil, los CECI.
Contamos con el expediente clínico electrónico más grande, con la información de 54.2 millones de mexicanos.
ELSSA es un baluarte para la salud en el entorno laboral. El compromiso con la dignidad humana fue reconocido con el segundo lugar en buenas prácticas en Derechos Humanos 2025.
A pesar de los logros, el IMSS enfrenta retos que demandan solución inmediata. La salud y quienes dependen de ella no pueden esperar.
Día a día escuchamos episodios de desabasto, hospitales operando por encima de su capacidad, quirófanos saturados, ambulancias buscando espacios, tiempos de espera que duelen, escasez de especialistas y equipos que requieren mantenimiento oportuno, y los preocupantes riesgos financieros y actuariales.
El gasto médico por enfermedades crónicas absorbe cerca del 20 por ciento de los ingresos del instituto.
El rezago histórico en infraestructura es un desafío fundamental. Se construyen nuevos hospitales y se modernizan unidades, pero la magnitud del reto nos recuerda que el ritmo de México exige más, exige infraestructura que crezca al paso de su gente, al tamaño de su esperanza y a la altura de su destino.
Construyamos hospitales más pequeños, más cercanos y más resolutivos, unidades capaces de cumplir con las 4 fases esenciales del cuidado de la salud: prevenir, detectar, sanar y rehabilitar. Quien no rehabilita, se inhabilita.
Y en este camino compartido manifestamos con claridad que la presión financiera derivada del IMSS Bienestar-Coplamar nos preocupa, ya que, al igual que los programas profundamente incluyentes, y reitero, profundamente incluyentes, que desde los tres Poderes de la nación se han encomendado al Instituto Mexicano del Seguro Social, ninguno ha venido acompañado de una fuente de financiamiento, profundizando los riesgos económicos de corto y mediano plazo para el Instituto. Es cierto, no afecta el presente, pero compromete el futuro.
Es una realidad, la recaudación ha mejorado, las reservas han crecido, 620 mil millones lo confirman, pero los compromisos adquiridos superan la impresión de finanzas sanas, ya que el punto de equilibrio de nuestras reservas debería superar los 2.3 billones de pesos.
Esta brecha no es un dato frío, es una llamada de alerta al país, un recordatorio de que no podemos conformarnos cuando el futuro exige decisión, visión y responsabilidad histórica.
Con serenidad, pero con firmeza, reiteramos: el IMSS colabora, no puede financiar; el IMSS aplaude la inclusión, pero no cuenta con capacidad financiera para sustituir al Estado; el IMSS, al ampliar su cobertura, no debe poner en riesgo la atención de quienes han cotizado toda su vida.
No se trata de detener lo nuevo, se trata de sostenerlo sin debilitar lo que mantiene al país de pie y produciendo.
El Instituto, con 500 mil trabajadores, está sobrado de una fuerza laboral que no solo sabe hacer, sabe sentir, son quienes reciben a nuestros recién nacidos, acompañan a los más frágiles y mantienen de pie al país en sus momentos más oscuros. No son una parte del IMSS, son su pulso, su alma y la razón por la que este Instituto nunca se detiene.
Nuestro reconocimiento de manera especial al doctor Rafael Olivos Hernández, secretario general del Sindicato Nacional del Instituto Mexicano del Seguro Social, y a todo el Comité Ejecutivo.
Presidenta Sheinbaum:
Con mucho afecto, el sector de los trabajadores confía en usted, en su visión y en su compromiso.
Queremos caminar a su lado, fortalecer lo que funciona, corregir lo que preocupa e innovar donde México lo requiera.
Queremos sumar, queremos construir.
Queremos que la salud sea un puente, nunca un obstáculo.
Cuidemos lo que muchas generaciones han construido, honremos a quienes lo sostienen con su trabajo y sigamos transformando a México con la fuerza de quienes nunca se rinden: los trabajadores de México.
Muchas gracias.
SECRETARIO GENERAL DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, JORGE GAVIÑO AMBRIZ: Muchas gracias a José Luis Carazo por su intervención.
Continuando con el desarrollo de la orden del día, se concede el uso de la palabra al maestro Alejandro Malagón, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos, Concamin, quien brindará un mensaje a nombre del sector patronal.
Adelante, por favor.
PRESIDENTE DE LA CONFEDERACIÓN DE CÁMARAS INDUSTRIALES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (CONCAMIN), ALEJANDRO MALAGÓN BARRAGÁN: Muchas gracias. Y muy buenas tardes.
Estimadas y estimados:
Es realmente para mí un honor poder representar la voz del sector empleador. Muchísimas gracias.
¿Saben ustedes que a 130 kilómetros de donde estamos está el edificio central del Instituto Mexicano del Seguro Social? Y ahí se encuentran dos fotografías continuas:
Una corresponde a Matilde Montoya Lafragua, primera médica de México.
Y la otra es de la Doctora Claudia Sheinbaum Pardo, primera Presidenta de nuestro país.
Dos mujeres separadas por más de un siglo, pero unidas por la determinación, la fortaleza y el empeño para encontrar caminos, nuevos caminos que siembren confianza y que sigan el viento fresco de justicia, pero, sobre todo, de esperanza.
Estimada Presidenta Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos:
Gracias por acompañarnos. Su presencia hoy en esta 116ª Asamblea del IMSS tiene un profundo significado para generaciones de mexicanos y mexicanas.
Y estoy seguro que si la doctora Montoya pudiera ver lo que estamos haciendo en este Hospital “San Alejandro”, que el 55 por ciento de sus médicas y médicos son mujeres, diría con emoción: “¡Valió la pena!”
Señor director general, Zoé Robledo:
Lo saludo con mucho respeto y lo felicito por el informe de hace un rato, realmente mucho respeto a los resultados que está dando.
Y quisiera recordarles que la Presidenta Sheinbaum, en su libro Diario de una transición histórica menciona que en su visita a Tula, el 13 de julio del año en curso, se conmovió, de verdad, al escuchar del heroísmo de que es capaz el Instituto Mexicano del Seguro Social.
Así es como el orgullo de un pasado inspirador nos impulsa a construir un mucho México mejor.
Para los empleadores ha sido un verdadero compromiso acompañar en los momentos de retos y avances al H. Consejo Técnico del IMSS, junto con los sectores obrero y gubernamental, trabajando siempre estar a la altura de esta gran institución.
Señor gobernador Alejandro Armenta:
Gracias por recibirnos en su estado, Puebla, tierra de historia, de grandeza y de compromiso social.
Estimadas secretarias y secretarios del Gabinete Federal.
Integrantes del Gabinete Ampliado.
Gobernadoras, gobernadores.
Legisladoras, legisladores.
Autoridades de la Fuerza Armada.
Autoridades municipales.
Compañeros representantes del sector trabajador y empleador.
Amigos del cuerpo médico, de las enfermerías, camilleras, camilleros, trabajadores del IMSS.
Integrantes de esta Asamblea e invitados.
Y a los medios de comunicación:
Los saludo con gusto.
Hoy, en esta gran puesta en marcha de este Hospital Regional, se salda una deuda histórica con los derechohabientes.
El sector empresarial asiste a esta Asamblea con una firme convicción: refrendar nuestro respaldo a esta noble institución.
El IMSS nació bajo un modelo tripartito ejemplar, como lo refleja el escudo que tenemos aquí, y como lo expresamos en el Himno que acabamos de cantar, que dice: una madre y su regazo, es una frase importantísima que arropa lo que esta institución refleja.
Por ello, desde hace 82 años, en el rostro de México está la salud y la seguridad social. Y sí, es la institución de salud y seguridad social más grande del continente que para trabajadores y familias estará siempre presente.
Trabajadores, empresa y gobierno hemos sido seguidores siendo corresponsales de construir un pilar de este Seguro Social.
Hoy, el Instituto representa para casi 23 millones de trabajadores y trabajadoras afiliados y para más de 6 millones de pensionados la certeza de contar con atención médica y con un ingreso para la vejez.
Para más de la mitad de la población del IMSS es sinónimo de protección, de profesionalismo, de calidad en medicinas de alta especialidad.
Porque el IMSS es mucho más que el servicio médico, prestación social o ingresos para los pensionados.
Cuando está en riesgo la salud o la vida, el IMSS te está dando la tranquilidad familiar, la certeza institucional y, sobre todo, su experiencia, el trato profesional.
En la red de la protección social y en el puente humano que nos lleva de la enfermedad a la salud, el IMSS está presente cuidando, de verdad, pasar de la enfermedad a la salud y de la angustia a la esperanza.
En pocas palabras: el IMSS es la fuerza de la nación que abraza a la población.
¿Sabían ustedes que en la década pasada se llegó a decir que antes, por la complejidad que se manejaba financieramente en el IMSS —y nos lo comentó en su informe en la mañana el director Zoé Robledo— no se le garantizaban más de 2 años de operación al Seguro Social?, y hoy goza de una solidez financiera muy fuerte y muy robusta.
En política —ustedes lo saben— las palabras sobran cuando los resultados hablan.
Mis amigos, las palabras de un gobernante pueden generar incertidumbre o confianza.
Hoy nosotros reiteramos nuestra confianza en el mensaje de la Presidenta para implementar crecimiento económico con el Plan México, cuyos resultados ya se perciben con más empleos; además, que es una política pública que nos llevará a una auténtica política industrial.
La industria responde cuando ve certeza, rumbo y estrategia. Durante los últimos 7 años, las cuotas obrero-patronales crecieron un 88 por ciento, pasaron de casi 260 mil millones de pesos a casi 90 mil millones de pesos, incrementos muy superiores a cualquier época en la historia.
La lección es clara: hay que mejorar los salarios, mejores empleos formales y fortalecer las finanzas de la institución.
Gracias a ello, en el 2018 a la fecha, las reservas del Instituto casi se han duplicado, se han construido nuevos hospitales, se sigue ampliando la plantilla médica y se ha incrementado la derechohabiencia en casi 10 millones de personas.
Hoy unidos avanzamos con paso seguro, pero lo hacemos viendo al futuro. Prueba de ello es que este hospital aquí, en Puebla, es parte de un paquete de 10 nuevos hospitales que algunos se están construyendo. Por eso, le queremos agradecer, Presidenta, por este paquete.
Y, director Zoé Robledo, muchas gracias por esta iniciativa.
Los empleadores apoyamos la decisión del maestro Zoé Robledo de reducir los tiempos de atención, la mejora del trato, y aumentar la disponibilidad y calidad de todos los servicios que da el Instituto.
Igualmente, respaldamos hoy plenamente la Estrategia “2-30-100” para este año: 2 millones de cirugías, 30 millones de consultas especializadas y 100 millones de atención de medicina familiar.
Y permíteme darte un aplauso, Zoé.
De cara al futuro, al 2030, debemos asumir desafíos en común, que es aumentar el número de empleos que cuenten con el IMSS. Se trata de ampliar la formalidad, generar empleos dignos y garantizar que más millones de familias tengan el acceso a la seguridad social que transforma sus vidas.
Permítanme abrir un breve paréntesis. La redefinición de la reducción de la jornada laboral a 40 horas, estoy seguro que se convertirá en una plataforma que impulse aún más a la formalización del empleo.
Reconocemos y agradecemos la voluntad del diálogo, un elemento común que compartimos todos los sectores.
Por ello, también rechazamos la evasión que aún nos hacen de las obligaciones que marca la ley y la competencia desleal. Déjenme darles un ejemplo:
En el sector textil y de calzado se habían perdido más de 130 mil empleos en el IMSS. Y actualmente, gracias a la decisión de la Presidenta, de proteger la industria nacional, ya se están recuperando esos empleos.
Pero el desafío es continuo, debemos seguir trabajando para fortalecer al Instituto, porque la población demanda servicios de salud cada vez más eficientes, humanos y confiables.
¿Qué pasa?
Que al final del día lo que está en juego es la protección de lo más valioso para cualquier persona: su salud y la de su familia.
Presidenta Claudia Sheinbaum:
El sector empleador está para seguir trabajando por un México más justo e invertir en los Polos de Desarrollo para impulsar con velocidad la construcción de las viviendas y para seguir fortaleciendo con el IMSS la oportunidad del empleo formal para las mujeres.
Sabemos que para ello es clave el objetivo meta que usted puso en su gestión para construir mil CECIs, como nosotros los conocemos, los Centros de Educación de Cuidado Infantil.
Y aquí, señora Presidenta, hacemos un compromiso, la Confederación de Cámaras Industriales, la Concamin, con la Cámara de la Construcción —la CMIC—, con el director Zoé Robledo y con el Seguro Social, de encontrar una forma, convenio, veloz y eficiente para acelerar la construcción de estos mil CECI. Compromiso.
Y esto lo digo porque los datos son claros. El nuevo empleo formal en años recientes ha sido impulsado principalmente por las mujeres. Y gracias, cuando estos CECI se construyan, ellas podrán incorporarse plenamente con la tranquilidad al trabajo formal, por eso queremos la velocidad, lo que se traduce en mayores ingresos para la familia y en un fortalecimiento directo para la economía del país.
Por favor, escuchen este dato: en los últimos 6 años, un millón 420 mil 53 mujeres se incorporaron al empleo formal, el doble de lo que los hombres han hecho en el mismo periodo. Hoy en México el empleo formal tiene rostro de mujer.
Estos son símbolos de nuevos tiempos, unos tiempos donde nos invitan a valorar la apertura y a dialogar con altura. Y hoy, yo lo confirmo, lo valoro, lo agradezco profundamente.
Y enhorabuena para nuestro instituto.
Muchas gracias.
SECRETARIO GENERAL DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, JORGE GAVIÑO AMBRIZ: Agradecemos al maestro Alejandro Malagón por su mensaje.
Atendiendo a lo dispuesto por el Artículo 261 de la Ley del Seguro Social, respetuosamente cedo el uso de la palabra al Maestro Zoé Robledo, director general del Instituto y presidente de esta Asamblea General, para que brinde su mensaje.
DIRECTOR GENERAL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (IMSS), ZOÉ ROBLEDO ABURTO: Con el permiso de la Presidenta de México, Doctora Claudia Sheinbaum Pardo.
Gobernador Alejandro Armenta.
General secretario Ricardo Trevilla Trejo.
Nuestro secretario general Jorge Gaviño:
Quiero agradecer profundamente a las secretarias que hoy fungen como asambleístas:
Citlalli, de las Mujeres.
Rosaura Ruiz, de Ciencia y Tecnología.
Raquel Buenrostro, de Buen Gobierno.
Edna Vega, de Sedatu.
Y Josefina Rodríguez, de Turismo.
Lo mismo que a los secretarios que hoy son asambleístas:
El doctor Kershenobich.
Edgar Amador, de Hacienda.
Marath Bolaños, de Trabajo.
Mario Delgado, de Educación.
Jesús Esteva, de Infraestructura.
Y el doctor Svarch, del IMSS Bienestar.
Y por supuesto, a los asambleístas que hoy se encuentran aquí reunidos del sector patronal, representados por Alejandro Malagón, de Concamin, y Octavio de la Torre, de Concanaco.
Asambleístas del sector obrero representados por José Luis Carazo, de la CTM; Rodolfo González Guzmán, de la CROM; y Leslie Baeza Soto, de la CROC.
Y por supuesto, a las gobernadoras, gobernadores que hoy nos acompañan.
Muchas, muchas gracias.
A nuestras dos premiadas: la doctora Dehesa; jefa Fabiana.
Compañeros del Sector Salud.
Al equipo, a la familia IMSS, directores normativos, delegados al sindicato.
Doctor Olivos.
Afore XXI.
Voluntariado.
Consejeras, consejeros de la Fundación IMSS.
A todas y a todos, bienvenidos a esta 116 Asamblea General Ordinaria del Instituto Mexicano del Seguro Social.
El día martes 19 de enero de 1943, en la Sección Segunda del Diario Oficial se publicó la Ley del Seguro Social. Ese día México estaba en guerra y el General Lázaro Cárdenas estaba en Puebla.
En el Tomo Segundo de sus apuntes, el creador de la seguridad social mexicana señaló que visitó, en su calidad ya de secretario de la Defensa, terrenos en los alrededores de este estado donde una comisión de ingenieros militares estudiaba predios para establecer la Primera División del Ejército.
El presidente en ese entonces era Manuel Ávila Camacho, de acá, de Teziutlán.
Son demasiadas las coincidencias: en los 82 años de existencia del IMSS, 112 de 116 asambleas se han celebrado en la Ciudad de México.
Esta es la cuarta apenas que sale de la capital, y es la primera que llega a Puebla. Y no en cualquier lugar y no en cualquier momento, en un histórico hospital que volvió a nacer en un momento del mayor crecimiento que ha tenido el IMSS en su historia, crecimiento en derechohabientes y crecimiento en la capacidad para atender a esa derechohabiencia.
Una institución que abre sus puertas y construye derechos debe ser una institución que construye capacidades para garantizar el ejercicio de esos derechos. Ese es hoy el IMSS.
Permítanme detallar ambas dimensiones:
El IMSS cada vez atiende a más personas. Según los resultados de la Encuesta Nacional Ingreso-Gasto del Inegi, la carencia por acceso a la seguridad social, uno de los seis indicadores de pobreza, hoy se encuentra en su nivel más bajo de la historia: pasó de 55.3 por ciento a 48.2 por ciento en 2025.
¿Cuál es la causa?
Creció el empleo formal: en 2019 había 20.2 millones de trabajadores asegurados. Al cierre de noviembre de este año son casi 23 millones, de los cuales 86.7 por ciento son permanentes. La cifra más alta en la historia.
Tan solo en noviembre se crearon 48 mil nuevos empleos, para sumar los casi 600 mil en lo que va del año. Son 2.5 millones de trabajadoras y trabajadores más, que junto con sus familias y con el resto de las modalidades de aseguramiento, trabajadoras del hogar, trabajadores independientes, pensionados, jubilados, estudiantes.
Y lo más reciente: México, con la Presidenta Claudia Sheinbaum, se ha convertido en el primer país que incorpora la seguridad social a los trabajadores de plataformas digitales.
Todo eso nos suma hoy: 78 millones de mexicanas y mexicanos con seguridad social.
Atendemos a casi 10 millones más de personas que en 2018.
Y eso nos lleva a esta segunda dimensión: el crecimiento, construir capacidades para la atención médica.
Quiero darles un dato. En 83 años de historia, el IMSS ha vivido tres etapas muy marcadas:
La fundacional, de 1943 a 1982.
Luego, la neoliberal, de 1982 a 2018.
Y la de Transformación, la que inició el Presidente Andrés Manuel López Obrador y ha continuado y fortalecido la Presidenta Claudia Sheinbaum.
En toda la primera etapa, en sus primeros 40 años, el IMSS construyó el 80 por ciento de toda su capacidad hospitalaria, medida en número de camas de hospital. Un total de 29 mil 433, hasta 1982.
¿Y ese año qué pasa, y los siguientes 36 años?
Se detiene el crecimiento, el IMSS en 36 años sumó solamente 4 mil 319 camas. Así el impacto del neoliberalismo para el Seguro Social.
Frente al incremento de la población derechohabiente, 6 sexenios y solo 4 mil 319 camas. Lo normal es entonces empezar a saturar.
Y la justificación pública se decía por todos lados: cuidar la salud financiera y no la salud de las personas. La razón de fondo: ¿para qué invertir en algo que se pretendía privatizar?
Lo que sí creció en esa época, y creció bastante, fueron las enfermedades no transmisibles, las que se pueden evitar pero no curar, diabetes: hipertensión, dislipidemia, enfermedad renal.
El mercado sin Estado enferma a las personas, el mercado sin Estado precariza los salarios, el mercado sin Estado endeuda a las familias. Para aquellos que crean que hay otra vía.
Más personas de mayor edad, con más carga de enfermedad y con la misma capacidad.
¿Cuál era el camino? Crecer, crecer para atender a más personas y atenderlas mejor.
Entre 2019 y 2024, con todo y la pandemia, se construyeron y pusieron en operación 13 hospitales nuevos, que sumaron mil 387 camas.
A eso hay que agregar un incremento de la capacidad hospitalaria con la ampliación y modernización de 55 hospitales, donde reconvertimos áreas administrativas y otras que no se usaban en áreas de hospital, otras 3 mil 724 camas más.
Y con la Presidenta Claudia Sheinbaum ya hemos puesto en operación 4 hospitales: en Ciudad Juárez, en Ensenada, el Hospital “XIV de Septiembre” en Tuxtla Gutiérrez, y este que hoy inauguramos.
Y en los próximos 7 meses se sumarán 7 más: Zaragoza, en Iztapalapa; Ciudad del Carmen; Navojoa; y el “Ramos Bours” en Sonora; Tula; Ticul y Guanajuato, que en conjunto sumarán otras mil 484 camas.
Este año, con la colaboración que tenemos con la Sedena, con los ingenieros militares, iniciamos ya la construcción de 8 hospitales:
5 son regionales, de 260 camas, en Santa Catarina, en Nuevo León, en Culiacán, en Saltillo, en Guadalupe, Zacatecas, y en Los Cabos.
Y 3 son de Zona, en Yecapixtla, en Morelos, y en San Luis, Río, Colorado, y también la segunda etapa del hospital de Ensenada.
Con eso vamos a sumar mil 554 camas más.
Y con el Decreto Presidencial de julio del 2025, el histórico programa IMSS-Coplamar —con el que el IMSS ha atendido a población sin seguridad social— pasó al régimen ordinario con todo su personal, con toda su infraestructura. Esto significa 81 hospitales y 2 mil 730 camas más para atender derechohabientes en lugares que ya no son rurales y ya no son de alta marginación, son lugares que aspiran y merecen también seguridad social.
En suma, pasamos de 33 mil 752 camas en 2018 a 39 mil en 2025.
Al día de hoy, con la inauguración de este Hospital, ya hicimos más en 7 años que en 6 sexenios.
El plan hacia 2030 contempla 16 hospitales más.
En total, en 12 años el IMSS sumará 47 hospitales nuevos, llegaremos a 45 mil 200 camas en 2030. Así es como se corrige el rumbo de una institución.
En 12 años: más del doble de lo que se hizo en los 6 sexenios anteriores.
Crecer para atender, crecer para atender mejor.
Y todo esto sin endeudarnos, todo esto con una gestión financiera responsable, en la que se duplicaron el número de reservas financieras y en las que, además, hemos dado más años de sostenibilidad al IMSS.
Hemos construido, pero también hemos equipado y hemos actualizado lo que ya teníamos. Les comparto solo cuatro resultados de este año:
En hemodiálisis, pasamos de tener, en 2024, mil 724 máquinas a 2 mil 515, en 2025; un incremento del 46 por ciento para la prestación directa de este servicio.
En radioterapia, sustituimos 12 aceleradores lineales en 6 hospitales, incluido el nuevo CyberKnife en el Hospital de Oncología del Centro Médico Nacional Siglo XXI, el tercer equipo de este tipo que existe en Latinoamérica.
Y en hemodinamia, para atender las enfermedades del corazón y otras, en 2025 pusimos en operación 11 nuevas salas donde el IMSS no contaba con ese servicio, con esto llegamos a 82 salas de hemodinamia en 31 estados; en 2018 eran 54, solo en 12 estados.
En 2025 renovamos toda la flota de ambulancias de traslado programado, más de mil en todo el país.
Y un dato para la atención del cáncer infantil: ya hay, hoy, 36 OncoCREAN en el país; teníamos 3 cuando iniciamos. Ahí la tasa de sobrevida pasó del 38 por ciento en 2018 a 82 por ciento en 2025.
Pero quizá la inversión más importante ha sido en personal. Para darles una idea, en 2018 el IMSS tenía 441 mil trabajadores, hoy somos más de 523 mil, y el 91 por ciento de ese crecimiento es en atención médica exclusivamente.
En acuerdo con el sindicato, cada año se han logrado incrementos salariales históricos, el del 2025 que atendió demandas de muchos años.
Un abrazo, doctor Olivares…doctor Olivos. Doctor Olivares también, que por aquí debe de estar. Pero es que entre árboles nos veamos, Olivos, Olivares y Robledos nos queremos.
Y sobre médicos especialistas en particular:
En marzo del 2019, ingresaron a estudiar al IMSS una especialidad, 4 mil 637 médicos. Ese mismo año egresaron 3 mil 900, pero el IMSS solo contrató a la mitad.
¿Qué hicimos? Más becas para residencias, más sedes para formación ―casi el doble― y más cursos en las especialidades que nos hacían falta, no las que demandaba el mercado privado.
El draft de 2025 ha sido histórico, en marzo de este año. Ingresaron a estudiar 9 mil 813, egresaron 7 mil 293 especialistas y contratamos al 85 por ciento de ellas y ellos.
Y en marzo del próximo año egresarán 7 mil 428 e ingresarán 10 mil.
¿Cuál es la especialidad que más creció? La que es columna vertebral de nuestro sistema preventivo y socializado: el médico familiar, el que atiende la consulta de primer nivel.
En el primer año del gobierno de la Presidenta Claudia Sheinbaum ya hemos concluido y puesto en operación 5 nuevas Unidades de Medicina Familiar y están en construcción 7 más.
Y para aprovechar al máximo nuestra capacidad instalada, fortalecimos el Programa de Unidades de Tiempo Completo para brindar atención: mañana, tarde, mañana y los fines de semana, en Quintana Roo también en la noche, y hoy son 400 unidades médicas de tiempo completo. En 2019 eran 36.
Y a partir de enero arrancamos dos nuevos proyectos:
Uno. 738 Consultorios de Enfermería en Unidades de Medicina Familiar, donde mil 642 enfermeras clínicas con licenciatura darán una consulta integral: chequeo preventivo, atención de padecimientos agudos leves, seguimiento de pacientes crónicos controlados, con una diferencia: la posibilidad de prescribir medicamentos con autonomía.
Y ampliaremos también el concepto de los Consultorios de Fábrica, 300 que hay, hoy, para crear los Consultorios ELSSA, para que las empresas con más de mil trabajadores, que se certifiquen en el Programa de Entornos Laborales Seguros y Saludables tengan un consultorio para atender padecimientos agudos lesiones, control de enfermedades y trámites de incapacidad en el centro de trabajo.
Así atenderemos el gasto de bolsillo.
La gran pregunta es: Bueno, ¿y por qué no se hacía antes?, ¿por qué hoy puede crecer e invertir el IMSS y mantener buenas finanzas?
Por una razón fundamental: por la política laboral, por haber puesto fin al outsourcing, por el incremento del salario mínimo. Ese incremento hoy permite que el salario base de cotización del IMSS sea de 625 pesos diarios, frente a los 352 [pesos] de 2018. Más salario, más ingresos, mejores finanzas, más inversión.
Sin embargo, todos estos números, todas estas acciones, todas estas estrategias tiene solo trascendencia si la gente la siente, si a la gente le impactan en su calidad en la atención.
¿Y cuál es la garantía para que eso sea así?
Está aquí, la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, y lo digo porque le da un seguimiento puntual, metódico, permanente a los temas del sector salud. Es un liderazgo minucioso para los grandes retos de los servicios públicos del sector, desde los temas de gran diseño institucional hasta el último detalle operativo.
Y aquí quiero proponer una hipótesis que he estado pensando todo este año sobre su estilo y método de trabajar, que siempre exige resultados, que no da lugar a la simulación ni al conformismo.
Porque el mundo entero sabe hoy que la Doctora Sheinbaum es la primer mujer Presidenta en la historia de México, lo que pocos saben es que es la tercer mandataria que tenemos en el país, en la historia, que ocupó los tres niveles de Gobierno: alcaldesa de Tlalpan, jefa de Gobierno de la Ciudad y Presidenta de México.
Antes que ella, solo dos presidentes de la República habían gobernado antes un municipio y un estado, y fue hace más de 100 años: Venustiano Carranza, en Cuatro Ciénegas y luego Coahuila; y Álvaro Obregón, en Huatabampo y Sonora.
Tlalpan y la capital.
Pero, sobre todo, ese nivel municipal donde recaen todas las exigencias, todas las demandas de los vecinos, las que le tocan y no al municipio, las cotidianas y las estructurales, ese nivel de gobierno que obliga a la creatividad en la búsqueda de soluciones, a la organización de la comunidad para la difusión e implementación de acciones.
Eso la hace diferente, porque nos enseña que no hay problema tan grande que el gobierno no pueda resolver, ni problema tan chico que el gobierno no deba de atender.
Por eso, el Tiempo de Mujeres es tiempo de Transformación y es tiempo de resultados.
Hace un año en esta Asamblea, en Palacio Nacional, planteamos tres temas de atención prioritaria: tiempo, trato y abasto.
Solo algunos resultados de estos tres:
Sobre los tiempos de espera —como ya se mencionó— en abril anunciamos la Estrategia “2-30-100”: 2 millones de cirugías, 30 millones de consultas de especialidad y 100 millones de consultas de medicina familiar, con el objetivo de disminuir los tiempos de espera.
¿Cómo vamos?
Con datos al 1º de diciembre, en consultas de medicina familiar llevamos 96 millones, 23 [millones] más que en 2024.
En consultas de especialidad, 27 millones, 17 [millones] más que el año pasado.
Y un millón 622 mil 742 cirugías, el récord del IMSS en un año, 26 [mil] más que el año pasado, y todavía nos queda un mes.
Entonces, así es como estamos atendiendo.
Y para lograr estos resultados, fueron muchas las acciones: contratar personal adicional, plazas para cirugía, teams quirúrgicos, la apertura de turnos vespertinos, incluso nocturnos; se instaló la Comisión de Transformación para la Atención Quirúrgica, primera en América Latina, con expertos investigadores nacionales y extranjeros, para construir un sistema quirúrgico de alta calidad, equitativo y resiliente.
Sobre el trato, lanzamos la Estrategia “Trato Digno”, para que las TAOD y otras categorías sean ahora constructoras de entornos libres de violencia y discriminación.
De 2024 a 2025, las quejas de servicio se redujeron en un 35 por ciento y las gestiones aumentaron en un 15 por ciento, pero tenemos que seguir avanzando. El reto es que todo el personal del IMSS, desde su ingreso, de base o de confianza, garanticen los derechos de todas las personas hasta que el trato digno se haga costumbre.
Y sobre abasto, en el Seguro Social se surten 574 mil recetas diarias en nuestras farmacias. En ese proceso participan diario 13 mil 200 personas, desde el médico que diseña los procesos de eficiencia terapéutica hasta quienes trabajan en alguno de los 42 almacenes, los responsables sanitarios, el personal de las mil 355 farmacias y una flota de 500 vehículos.
Esto permitió que, en lo que llevamos de 2025, se hayan surtido un total de 196 millones de recetas completas, esto equivale a 961 millones de piezas de medicamentos, un porcentaje de receta surtida completa superior al 96.
Sí hay medicamentos, pero tenemos que llegar al 100, ninguna receta se debe rechazar. Para lograrlo, hemos integrado el uso de la Inteligencia Artificial a nuestros mecanismos de planeación de la demanda y de suministro; estimamos incrementar la eficiencia en 20 por ciento y un ahorro de hasta 10 mil millones de pesos.
Este dato lo tenemos gracias a que en el último año se incrementaron las recetas electrónicas de 91 al 96 por ciento.
Y, además, con el doctor Kershenobich y con todo el sector Salud, hemos estado coordinados en la implementación de los PRONAMs ya en el diseño de los mismos; esto nos llevó a integrar 69 claves a nuestro catálogo, pero también a sustituir cerca de mil 200 que ya no eran acorde con las prácticas médicas más actualizadas.
Y eso hay que sumar también la participación del IMSS en Programas Nacionales de otras instituciones que ya tienen avance, particularmente “Vive saludable, vive feliz”, de la SEP —aquí está el secretario Mario Delgado—: con 7.3 millones de niñas y niños evaluados en una escuela primaria pública por una enfermera del IMSS, ya lleva el 60 por ciento.
Y algo muy novedoso que les quiero compartir:
En coordinación con la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno, el IMSS está llevando a cabo el proceso de adquisición más grande y sin precedentes de equipo médico: 17 angiógrafos, 67 mastógrafos con tomosíntesis y estereotaxia, 42 tomógrafos y 12 resonadores magnéticos. Una inversión de cerca de 3 mil 400 millones de pesos.
Pero se ha hecho de una manera diferente: con diálogos estratégicos con la industria, bajo los más altos estándares de transparencia y competencia, privilegiando la adquisición directa a los fabricantes de las marcas más reconocidas en el mundo.
¿Qué vamos a lograr? Que el IMSS compre la mejor tecnología, la de última generación al mejor precio posible.
Y podríamos seguir, con la Secretaría del Trabajo en la formalización de sectores productivos, en particular, los jornaleros agrícolas de cultivos de exportación; o con la Secretaría de Ciencia y Tecnología, con quien nos hemos asociado para tener la primera planta pública para la fabricación de máquinas de diálisis peritoneal y hemodiálisis en un Polo de Bienestar.
Quiero concluir contándoles una historia:
Desde 1952 se utiliza en el mundo una prueba clínica para evaluar a los recién nacidos, se llama la “Prueba Apgar” (apariencia, pulso, gesticulación, actividad y respiración). Pero “Apgar” no es un acrónimo, es el apellido de una persona, la persona que lo desarrolló: Virginia Apgar, una médica que quería ser cirujana, pero se lo impidieron y tuvo que optar y decidió ser pediatra, y sus aportaciones revolucionaron la atención neonatal.
Pero la doctora Apgar también tuvo que tomar otras decisiones, también tuvo que renunciar —como ella misma señalaba— a casarse y a tener hijos, para poder dedicarse a su carrera.
Esta es una de las historias que la economista Claudia Goldin utiliza en la investigación que le mereció el Premio Nobel de Economía en 2023. Goldin documentó cómo durante gran parte del siglo XX la entrada al mercado laboral representó para las mujeres una disyuntiva brutal: optar por el trabajo o la familia.
En México, la participación de las mujeres en el mercado laboral es del 47 por ciento, frente al 76 por ciento de los hombres, lo que nos sitúa en el lugar 34 de los 38 países de la OCDE. Una de las grandes causas es la desigual carga en materia de cuidados.
El Inegi publicó una encuesta en donde señala que 2.6 millones de madres expresaron que tienen la necesidad o que tienen el deseo de trabajar, pero no buscan empleo o no lo encuentran porque no tienen quien cuide a sus hijas o a sus hijos.
Algo tiene que cambiar y algo está cambiando. La Doctora Sheinbaum desde su campaña y en el Zócalo, asumió ese compromiso, que ya está tomando forma con la construcción de los CECI, los Centros de Educación y Cuidado Infantil, iniciados en Ciudad Juárez para atender la demanda histórica de las mujeres trabajadoras de la maquila, pero el plan es hacer mil durante el sexenio para incrementar en un millón el número de lugares para niñas y niños entre los 43 días de nacidos y los 4 años.
Se trata de un nuevo modelo construido y operado por el IMSS. Los CECI no son guarderías, ni son subrogados, son una política estratégica del Sistema Nacional de Cuidados. Brindan educación, alimentación, salud, acompañamiento psicoemocional a niñas y niños; y al mismo tiempo, permiten que las mamás puedan trabajar y ganar autonomía. Un acto de justicia social histórico, pero, además, una decisión de futuro.
Según cálculos del Banco Mundial, si México cierra la brecha de participación laboral entre hombres y mujeres, nuestro PIB podría crecer hasta en 22 por ciento en la próxima década.
Así, con la Presidenta Claudia Sheinbaum inició el Segundo Piso de la Transformación, pero también México entra al segundo piso de los derechos sociales.
Amigas y amigos:
Entre 1976 y hasta 2017, se calcula que en este hospital nacieron 66 por ciento de todos los poblanos y poblanas. Por eso ―quizá 65 por ciento― por eso es tan entrañable este hospital para sus habitantes, por eso dolió tanto no contar con él.
En el sismo del 19 de septiembre de 2017, el hospital no colapsó, pero, tras un dictamen técnico, ya no pudo continuar su operación. En un día el IMSS Puebla perdió 415 camas.
La respuesta del IMSS entonces fue comprar otro hospital en obra negra, el Hospital CIMA, aquí lo conocen bien, una obra negra que costó 400 millones de pesos y se convirtió en un elefante blanco.
A nuestra llegada al IMSS, en 2019, no había todavía una solución y buscamos entonces reorganizar la atención médica en Puebla para no dejar a nadie sin atender. Y abrimos varios frentes:
En el Hospital de La Margarita, reconvertimos todo el Área de Gobierno y lo convertimos en un piso de 60 camas de hospital.
Rehabilitamos el Hospital de Zona de Metepec, para recuperar 65 camas.
Durante COVID-19, la UMF número 6 y la propia “Margarita”, se construyeron 2 centros de atención temporal que luego siguieron operando y siguen operando como extensiones hospitalarias.
Y en 2023 construimos y pusimos en operación un nuevo hospital, el Hospital Ligero de Cuautlancingo, con 90 camas.
En suma, 293 camas para la atención de lo que se había perdido en “San Alejandro”.
Pero no fue lo único.
Mientras tanto, con la Secretaría de la Defensa Nacional comenzamos el primer proceso que no se había hecho: la demolición del Hospital de “San Alejandro” y después la demolición de sus cimientos. Esto lo concluimos en mayo, y en diciembre comenzó la construcción.
Hoy, con la presencia de la Presidenta y de esta Asamblea, cerramos este ciclo. Hoy cumplimos un compromiso: “San Alejandro” vuelve a abrir sus puertas.
Pero queremos que sea una nueva etapa.
Yo les quiero preguntar: ¿Cuántos hospitales conocen que lleven el nombre de una mujer? La verdad, que son pocos.
¿Y que lleven el nombre de una enfermera? Creo que ninguno.
Por ello, queremos proponer a la Asamblea que “San Alejandro” sea renombrado como Hospital “Carmen Serdán Alatriste”.
Y no es nada personal con el gobernador Alejandro Armenta, pero es que en México, y en particular en Puebla, sabemos que Carmen Serdán fue una valiente revolucionaria, pero pocos saben que después de unirse a la Revolución, también trabajó como enfermera en hospitales militares y ayudó a organizar el trabajo de enfermería.
Cuando ese hospital fue inaugurado en 1976, se llamaba simplemente Hospital General Regional número 36. La gente le empezó a decir “San Alejandro” por la colonia cercana, Villas de San Alejandro.
Pero hoy queremos que el nombre sea algo más, queremos que la historia hable a través de él, y de la vida de las y los poblanos que aquí se van a atender.
Como nos lo recordó la Presidenta en el Zócalo: “Quien no recuerda sus raíces camina sin sombra ni rumbo. La memoria es semilla”.
Nombrar también es reparar, y reparar también es construir el futuro, es construir el porvenir.
Así que hoy le pregunto a esta 116ª Asamblea, y a todos sus asistentes, si:
¿Aprueban que este hospital cambie su nombre de “San Alejandro” a Hospital General Regional número 36 “Carmen Serdán Alatriste”?
Si están a favor, favor de levantar la mano.
Muy bien. Pues aprobado por unanimidad.
Muchas gracias Presidenta, Asamblea.
Con rumbo al porvenir y nunca al ocaso.
Es cuanto.
Buenas tardes.
SECRETARIO GENERAL DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, JORGE GAVIÑO AMBRIZ: Tomamos nota del acuerdo, señor director general. Muchas gracias.
A continuación, respetuosamente solicitamos a la Presidenta Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Doctora Claudia Sheinbaum Pardo, brindar un mensaje a esta Asamblea.
